近日，《网络安全产品和服务认定规范》（T／WHCSA 009—2026）与《网络安全企业认定规范》（T／WHCSA 010—2026）两项团体标准正式在全国团体标准信息平台发布实施。该体系由武汉市网络安全协会牵头编制，是目前国内首个同时覆盖网络安全产品认定、服务认定与企业认定全链条，并系统性纳入十二大新兴融合安全方向的团体标准。
两项标准由武汉市网络安全协会提出并归口，联合武汉市企业科技创新服务中心、武汉企业信息化促进会等单位，武汉大学国家网络安全学院、华中科技大学网络空间安全学院、网络空间安全学院等5所高校院所，以及武汉安天、奇安信、天融信、深信服、安恒信息、绿盟科技、三零卫士、中金数据、武汉电信、湖北联通、德发电子等三十余家产业链核心单位共同起草。自2025年12月启动参编单位公开征集以来，标准研制历时近八个月，严格遵循《团体标准管理规定》要求，历经编制推进会、立项公示、多轮论证、公开征求意见、技术审查等完整法定程序，于2026年7月22日正式发布，7月31日起同步实施。
四大突破填补行业空白 构建产业认定新范式
两项标准紧扣国家网络安全战略要求与产业发展痛点，在分类体系、覆盖维度、机制设计等方面实现多项首创，核心亮点集中体现为四大突破：
一是首次系统定义产业边界，破解行业“定义之困”。
长期以来，网络安全产业边界缺乏统一界定标准，不同部门、机构与企业的统计口径差异较大，直接导致产业统计难以对齐、扶持政策难以精准落地、资源配置效率受限。两项标准编制过程中，系统梳理了《国民经济行业分类》《信息安全技术 信息安全产品类别与代码》等多项国家标准与行业规范，首次将分散在各类文件中的网络安全相关分类进行整合、校准与映射，构建起“产品六大类近百个细分品类＋服务十一大类＋新兴融合安全十二个方向”的统一分类框架，形成了从国家标准到团体标准的完整映射链路，为产业统计、政策制定、精准扶持提供了标准化的底层基础设施。
二是“传统＋新兴”双层架构，前瞻布局前沿赛道。
该标准突破传统网络安全标准仅覆盖单一维度的局限，在传统安全领域全面覆盖物理环境安全、通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理支持等六大类产品，以及安全运维监测、应急响应恢复、评估审计、咨询规划等十一大类服务，实现主流网安产业场景全覆盖。尤为突出的是，标准前瞻性将人工智能安全、云计算与边缘计算安全、大数据安全与隐私计算、工业互联网安全、车联网安全、量子安全、卫星互联网安全等十二个前沿方向纳入统一认定体系。这一系统性设计在全国团体标准中尚无先例，与武汉国家网安基地“安全＋AI”双轮驱动的产业布局高度契合，为创新型企业开辟了规范的成长与认定路径。
三是递进式闭环设计，实现全链条贯通协同。
两项标准并非独立存在，而是通过规范性引用与逻辑衔接形成有机整体。企业认定标准在规范性引用文件中直接引用产品与服务认定标准，将网络安全企业划分为产品型、服务型、新兴技术与融合安全领域企业三大类型，原则上申请企业认定需先通过对应类别的产品或服务认定；暂未取得相关认定的企业，可提交业务能力证明与项目案例申请个案评审。这种“产品服务筑基—企业综合认定”的递进逻辑，既保障了认定体系的逻辑自洽性与系统严谨性，也兼顾了初创企业、新兴领域企业的成长需求。
四是量化准入加动态监督，杜绝认定“一评了之”。
标准在准入端设置清晰可量化的评估指标，从合规资质、知识产权、技术人员配置、经营规模等维度划定基本能力门槛，保障认定企业的整体水准。在监督方面，构建“年度报告＋随机抽查＋限期整改＋证书撤销”的四层递进模式，形成了“有进有出、违规必究”的动态管理机制，从制度上避免了认定形式化，切实维护认定工作的严肃性与公信力。
产业刚需催生标准成果 赋能网安产业高质量发展
作为全国首个国家网络安全人才与创新基地承载地，武汉“中国网谷”核心区已集聚超400家网络安全及关联领域市场主体，基地先后获评“国家网络安全先进集体”、工信部“中小企业特色产业集群”，网络安全产业已纳入全市六大新兴产业重点培育布局。伴随产业规模快速扩张，产业边界模糊、企业能力参差不齐、产品服务质量缺乏统一地方标尺等问题逐步显现，成为制约产业高质量发展的突出瓶颈。
武汉市网络安全协会作为代表全市网络安全产业的AAAA级专业性行业组织，此前已发布8项团体标准，入选湖北省第一批优质团体标准制定主体重点培育名单，具备成熟的标准化工作经验。为回应产业发展刚需、服务国家网安基地建设，协会将“双安认定”标准体系建设纳入2026年度重点任务，汇聚产学研用多方智慧协同攻关，最终形成两项系统性标准成果。
两项标准的发布实施，是武汉网络安全产业标准化建设的重要里程碑，具有多重行业价值与示范意义：其一，统一的产业分类框架为各级主管部门开展产业统计、制定政策、优化产业布局提供了参照，为全国网络安全产业标准化治理贡献了“武汉方案”；其二，标准化认定结果为政企采购、项目招标提供了清晰的品质参照，有助于降低市场信任成本，推动形成良性产业生态；其三，前沿赛道的前瞻布局将引导产业从“合规底线”向“创新高线”跃升，助力国家网安基地五个高地建设，进一步强化武汉在全国网络安全产业版图中的核心权重。
武汉市网络安全协会相关负责人表示，下一步将有序启动首批“双安认定”工作，同步建设专业化评审专家库，积极推动认定结果在政府采购、项目招标、行业自律等场景的采信应用。同时，协会将建立标准动态修订机制，紧跟技术演进与产业发展趋势持续优化标准内容，以标准化力量赋能产业升级，为国家网络安全人才与创新基地建设和数智武汉高质量发展筑牢安全标准底座。
全国团体标准网链接：
https://www.ttbz.org.cn/standardDetail/bb440c4cae9449808f733e5188a45822.html（网络安全产品和服务认定规范）
https://www.ttbz.org.cn/standardDetail/95bf89c6c55f4cb28d2c46b809fdfc82.html（网络安全企业认定规范）
标准下载：
1.T_WHCSA 009—2026_网络安全产品和服务认定规范.pdf
2.T_WHCSA 010—2026_网络安全企业认定规范.pdf
